苏荣欢:做好农民工随迁父母医保异地接续

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  2019年是全国人大代表、澳门大富豪游戏柯维光电股份有限公司环保工程师苏荣欢履职的第二年,今年他准备的5份建议目前已全部递交大会。

  苏荣欢是广东代表团中少有的80后,也是澳门大富豪游戏的人大代表中最年轻的一位。去年他提出的《关于进一步提高农民工技能素质的建议》,得到了人力资源和社会保障部职业技能司的详细回复,今年的政府工作报告对农民工职业教育问题作了工作部署。

  线上实地考察调研逾千位农民工

  苏荣欢是广东肇庆人,是农民的儿子,是澳门大富豪游戏外来务工人员中的一员。大学毕业后,从一线产业工人做起,一步步成长为技术能手,2018年获命名为澳门大富豪游戏大城工匠,并以外来农民工的身份当选为全国人大代表。

  在苏荣欢看来,作为农民工代表,就要为农民工群体发声。为了听取农民工的意见,2018年,苏荣欢拜访了1000多位农民工,调研了农民工最集中的企业,还和东莞等地的农民工人大代表交流经验,多次征求地方政府部门的意见。

  苏荣欢充分发挥年轻人的优势,经常在网上搜索关于农民工的新闻热点,数据资料。为了方便和农民工沟通,他组建了一些微信群,听取农民工意见变成了“7×24”模式,每天不下班、不打烊。打开手机,聊天列表中,农民工微信群经常有人发言反映问题,朋友圈也有不少和新生代农民工利好政策相关的推文;打开随身携带的电脑,2018年的29次座谈、走访和培训记录都整理得清清楚楚。

  “人大代表为人民,我们要为自己写的每一个字负责,就不能坐在办公室闭门造车,要真真切切深入一线听取意见,这样才能真正反映这个群体的真实诉求。”苏荣欢说,为了更好履职,他把时间分成了两份,一份给工作,一份给代表,他认为学会合理分配时间,利用时间也是提升履职能力的一部分。

  在充分调研的基础上,抵京前,苏荣欢就已形成了4份建议,其中两份与农民工有关,一份是建议加快推进与农民工相关的政策配套体系完善,另一份是有关完善农民工随迁父母医疗保障,让随迁父母在当地就医能享受医保服务。

  妥善解决农民工养老保险异地接续问题

  苏荣欢调研发现,当前农民工大多数依靠简单的劳动谋生,文化素质不高,没有一技傍身,在激烈的市场竞争中处于不利位置,很有可能陷入“无工作、无收入、无保障”的三无境地,政府管理层面,农民工管理与服务体制存在劳动力输出地和输入地间的信息空档,而且受户籍限制,不少在异地打工的农民工不能享受当地的政策福利。

  “建议在人口输入地较为集中的省、市设立跨地区驻外劳务工作机构,有针对性地为农民工提供服务,同时,加强劳动力输出和输入地之间的区域合作,强化对农民工信息的搜集和管理,方便为农民工实施管理和提供服务。”苏荣欢说,建议政府逐步理顺农民工在社保方面存在的实际问题,妥善解决农民工养老保险异地转移接续问题。

  家人在的地方,就是家,对很多农民工来说,这句话非常贴切。苏荣欢发现,随迁父母就像随迁子女一样,已经发展为一个和异地务工人员密切相关的庞大群体。根据国家卫生健康委员会发布的数据显示,中国现有随迁老人近1800万人,占全国2.47亿流动人口的7.2%,其中专程过来照顾子女晚辈的比例高达43%,这类人就是所谓的“老漂族”。

  “农民工随迁父母因为户籍问题,无法参加当地医保,也享受不到当地医疗待遇,虽然我国的异地就医结算政策取得一定成效,但仍然不能解决‘老漂族’的实际问题。”苏荣欢说。

  为了让异地务工人员在他乡安心工作,苏荣欢建议政府建立全国统一的医疗保险公共服务平台,通过服务平台联网,实现随迁父母异地就医异地结算。同时,政府还可以放开居民在非户籍地购买医疗保险的限制,允许有条件的随迁父母在居住地参加医保,享受当地医保待遇。

  “希望政府进一步完善对异地务工人员的政策保障体系,让农民工家庭更好融入居住的城市,让他乡变故乡。”苏荣欢说。

  建议抢先布局微生物疫情防控装备产业

  苏荣欢是一个来自实体企业的专业技术人员。在准备今年的建议时,苏荣欢还提出了一个推动产业融合发展的建议,提出要推动“家电+光电+健康”的产业跨界融合,抢先布局微生物疫情防控大产业。

  为什么提出这个建议?苏荣欢介绍,根据根据国家卫健委近日发布的《2019年1月全国法定传染病疫情概况》,数据显示,1月份流行性感冒发病数为608511例,死亡数为143人,超过2017年全年报告死亡人数的三倍,约与2018年全年报告死亡人数相当。来自世界卫生组织的消息强调,空气中的微生物是传播疾病的罪魁祸首,全球每年死于肺结核的人数有上升态势,明确指出全球迫切需要加强应对预防措施,在这种背景下,传染病的疫情防控呼唤新技术。

  “我们国家的公共场合的空调、送风系统消毒还是一个空白盲区,国际上已经有一些将消毒技术加入空调、送风系统中的应用。中国是全球的家电、光电产业的重要制造基地,有众多空调、送风系统、紫外线灯、消毒净化机生产企业。“苏荣欢说,建议推动家电+光电+健康产业的融合发展,抢占经空气传播的微生物疫情防控装备产业的制高点。

  为发展疫情防控装备产业,苏荣欢建议提前组织相关的产业调研,确认产业前景和规模,再打造疫情防控装备研发平台,制定相关配套支持政策,推动新技术新产品在医院、学校、车站、码头、机场等公共场所的应用,加快形成示范效应。